Общинска избирателна комисия Стара Загора

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Стара Загора

РЕШЕНИЕ
№ 368-МИ
Стара Загора, 20.07.2026

ОТНОСНО: Възстановяване пълномощията на общински съветник

С Писмо вх.№487/16.07.2026г. в ОИК Стара Загора е постъпило искане от Янко Георгиев Янков, който моли ОИК да приеме решение, с което да възстанови мандата му като общински съветник, поради отпадане на предпоставките за предсрочното прекратяване на пълномощията му. Сочи решение № 7959 от 14.07.2026г., постановено по АД № 4297/2026. на Върховен административен съд, с която е отменено решение № 282-МИ/17.05.2026г. на ОИК Стара Загора и са дадени задължителни указания по тълкуване и прилагане на закона.

С Решение № 282-МИ/17.05.2024 г. ОИК – Стара Загора констатира предсрочното прекратяване на пълномощията на общинския съветник Янко Георгиев Янков и обяви избран за общински съветник следващия в листата на местната коалиция Димо Колев Димитров на основание чл.30, ал.7 във връзка с чл.30, ал.4, т.2 от ЗМСМА. Това решение е обжалвано от Янко Георгиев Янков по предвидения ред и в последствие е потвърдено от Административен съд Стара Загора с решение № 1432/30.03.2026г., като АС е отхвърлил оспорването с мотива, че отмяната на влязлата в сила осъдителна присъда по реда на възобновяването има сила занапред и оспореното решение на ОИК Стара Загора, към момента на постановяването му е било издадено в съответствие с материалния закон, тъй като към датата на приемането му е налице влязла в сила присъда № 24/01.08.2023г. по ВНОХД № 746/2023 г. по описа на Софийски апелативен съд, изменена с решение № 166/14.03.2024 г. по КНД № 954/2023 г. по описа на ВКС, II н.о., за престъпление по чл.167, ал.4 вр. ал.2 от НК, извършено от Янко Янков. След обжалване на цитираното решение на АС Стара Загора, ВАС с решение № 7959 от 14.07.2026г., постановено по АД № 4297/2026г. е отменил решение № 1432/30.03.2026г. на АС Стара Загора и решение № 282-МИ/17.05.2026г. на ОИК Стара Загора и е дал задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона.

В тази връзка, ОИК Стара Загора приема, че правопораждащ ефект има решение №84 от 11.02.2026г. на ВКС, въз основа на което е отменена издадената присъда №142 от 07.11.2022 г., постановена от СГС, 28-ми състав и Я. Г. Я. е признат за невиновен. Съдебното решение за отмяна на влязлата в сила осъдителна присъда по реда на възобновяването има действие ex tunc – заличава с обратна сила правните последици на присъдата.

В настоящия случай е налице е хипотезата на чл. 142, ал. 2 АПК. Отмяната на влязлата в сила присъда по реда на възобновяването има за последица отпадане на правното основание за издаване на оспореното решение №282-МИ/17.05.2024г. на ОИК Стара Загора. При липса на влязла в сила осъдителна присъда за умишлено престъпление от общ характер, визираното обстоятелство в чл. 30, ал.4, т.2, пр.1 от ЗМСМА, причина за прекратяване на пълномощията на Я. Г. Я. не е налице, тъй като след решение №84 от 11.02.2026г. на ВКС, въз основа на което е отменена издадената присъда №142 от 07.11.2022 г., и предвид действието на това решение на ВКС, следва да се приеме, че към оня момент той се счита отново неосъждан. Отпаднало е правното основание за издаване на решение №282-МИ/17.05.2024г. на ОИК Стара Загора и въпреки неговата материалноправна законосъобразност към датата на издаване, е налице ново обстоятелство. В случая новият факт от значение за делото по смисъла на чл. 142, ал. 2 от АПК е факт от действителността, който има спрямо спорното правоотношение значение на юридически и доказателствен факт за правилното му решаване. Независимо, че се е осъществил след издаването на оспорения административен акт, той е безспорно установен с представеното ново доказателство пред първата инстанция при новото разглеждане на делото, и след като не бил взет предвид от съда, това следва да извърши касационната инстанция. Разпоредбата на чл. 142, ал. 2 от АПК се явява приложима съгласно чл. 228 от кодекса

Съдебното решение за отмяна на влязлата в сила осъдителна присъда по реда на възобновяването има действие ex tunc – заличава с обратна сила правните последици на присъдата, поради което Янко Янков следва да бъде възстановен на длъжността общински съветник, считано от датата на постановяване на отмененото решение№282-МИ/17.05.2024г. на ОИК Стара Загора.

            Предвид на горното и на основание чл.87, ал.1 от Изборния кодекс, във връзка с чл.142, ал.2 от АПК и решение № № 7959 от 14.07.2026г. на Върховния административен съд Общинска избирателна комисия Стара Загора

РЕШИ:

ВЪЗСТАНОВЯВА пълномощията като общински съветник на Янко Георгиев Янков, ЕГН избран от листата на Местна коалиция АЛТЕРНАТИВАТА НА ГРАЖДАНИТЕ (ВМРО), считано от датата на прекратяването им - 17.05.2024г.

На обявения за възстановен общински съветник да се издаде удостоверение.

ПРЕКРАТЯВА пълномощията като общински съветник на Димо Колев Димитров, ЕГН ***, следващия в листата на Местна коалиция АЛТЕРНАТИВАТА НА ГРАЖДАНИТЕ (ВМРО) кандидат, поради отпадане на основанията за заемане на мандата. и анулира издаденото му удостоверение.

Копие от настоящото решение да се изпрати за сведение на председателя на Общински съвет Стара Загора.

Настоящото решение е обявено по реда на чл. 72, ал.2 от ИК и същото може да се обжалва в тридневен срок от обявяването му пред ЦИК. 

Зам. председател: Денчо Иванов Денев

Секретар: Милен Пеев Христов

* Публикувано на 20.07.2026 в 17:26 часа